稅務總局：中國(guó)正研究推出新一輪更大規模減稅降負
當前，中國(guó)減輕企業稅費負擔改革的動力和需求主要來自内部。中國(guó)經(jīng)濟目前正處于轉型升級、轉向(xiàng)高質量發(fā)展的階段，企業尤其是民營企業可能(néng)遇到很多困難，需要相應的财政利好(hǎo)政策保駕護航。此時(shí)推出新一輪更大規模、實質性、普惠性減稅降負舉措，是适應新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展的有爲之策。
國(guó)家稅務總局局長(cháng)王軍日前應邀出席經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在法國(guó)巴黎舉行的有關會(huì)議并作主旨發(fā)言。王軍表示，中國(guó)正在研究推出新一輪更大規模、實質性、普惠性減稅降負舉措，包括推進(jìn)增值稅等實質性減稅，對(duì)小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除等，以更好(hǎo)地推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟高質量發(fā)展，更好(hǎo)地爲世界經(jīng)濟發(fā)展助力。
在11月1日召開(kāi)的民營企業座談會(huì)上，習近平總書記聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展面(miàn)臨的突出問題，提出減輕企業稅費負擔、營造公平競争環境等多方面(miàn)的政策舉措，實實在在爲民營企業解難纾困，極大鼓舞了廣大民營企業家的信心。民營企業座談會(huì)召開(kāi)後(hòu)，各省（市區）、各部委和金融機構紛紛表态支持民企發(fā)展，财政部和國(guó)家稅務總局主要負責人也先後(hòu)表示，更大規模、實質性、普惠性減稅政策建議正在研究之中。國(guó)家稅務總局負責人在經(jīng)合組織會(huì)議上再次确認將(jiāng)推出新一輪實質性減稅降負舉措，此時(shí)發(fā)布這(zhè)一消息，非常必要。
當前經(jīng)濟下行壓力有所加大，部分企業經(jīng)營困難較多，長(cháng)期積累的風險隐患有所暴露。今年以來，中美貿易摩擦一度持續升級，也加劇了一些企業的困境。内外兩(liǎng)方面(miàn)的不利因素疊加，社會(huì)各界對(duì)減稅的呼聲日益增高。當地時(shí)間12月1日，中美兩(liǎng)國(guó)元首在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行會(huì)晤并達成(chéng)共識，雙方停止加征新的關稅。中美談判進(jìn)展順利，貿易緊張局勢得到緩和，市場氛圍呈現轉暖之勢。此時(shí)國(guó)家稅務總局的表态足以說(shuō)明，外部壓力有所緩解了，但說(shuō)好(hǎo)的減稅措施絕不會(huì)“爽約”。這(zhè)個态度無疑讓各類企業吃下了定心丸。
有關部門的及時(shí)表态再次說(shuō)明，不論外部形勢如何變化，中國(guó)的改革將(jiāng)保持自己的節奏穩步推進(jìn)。當前，中國(guó)減輕企業稅費負擔改革的動力和需求主要來自内部。中國(guó)經(jīng)濟目前正處于轉型升級、轉向(xiàng)高質量發(fā)展的階段，在這(zhè)一階段，企業尤其是民營企業可能(néng)遇到很多困難，需要相應的财政利好(hǎo)政策保駕護航，需要減稅降負輕裝前進(jìn)。此時(shí)推出新一輪更大規模、實質性、普惠性減稅降負舉措，絕非權宜之計，而是适應新時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展的有爲之策。
此次稅務部門關于減稅改革的堅定表态，再次升高了社會(huì)各界的預期。更高的期待，也督促有關部門在此次改革中，一定要切中問題要害，切實達到爲企業減稅降負的效果，讓企業從中獲得實實在在的政策利益。近年來，我國(guó)持續堅持鮮明的減稅政策導向(xiàng)，也實施了一系列稅制改革，其間每一輪減稅降負取得的成(chéng)績都(dōu)是明顯的，相關數據也是真金白銀确鑿無疑，但由于政策執行中出現了一些問題，讓有的企業對(duì)減稅“無感”，有的企業甚至感覺稅收更重了。
這(zhè)種(zhǒng)現象産生的主要原因是，過(guò)去幾年實行的減稅措施往往是特惠式減稅，即針對(duì)特定行業、企業，而且受信息不對(duì)稱等因素影響，實際減負效果可能(néng)進(jìn)一步打折扣。“營改增”是近幾年稅收改革的重頭戲，這(zhè)一征稅新辦法确實起(qǐ)到了降負效果，但是“營改增”不是普惠性減稅而是結構性減稅，受重複征稅等因素影響，“營改增”的改革效果有時(shí)難以顯現，一些企業負擔依舊。
正在醞釀的新一輪減稅降負舉措的關鍵詞是“普惠性”，表明本輪改革抓住了減稅的“牛鼻子”，可以避免重現近幾年減稅政策出現過(guò)的問題和矛盾，改革的力度和效果值得期待。希望有關部門大刀闊斧地爲企業的負擔“瘦身”，以明顯的稅率降低引導企業的心理預期和發(fā)展方向(xiàng)，讓企業能(néng)夠真正輕裝上陣、放手發(fā)展。改革到位的新一輪減稅降負舉措，必將(jiāng)帶來更多的收入增加和消費擴大，爲實體經(jīng)濟發(fā)展帶來更充沛的源頭活水